比如一旦提出，两国的半圣将不能使用任何手段直接或间接干涉战争，而且双方不允许派遣大儒层次的读书人直接动手，但大儒可以指挥战斗，可以间接参战，比如让工家大儒设计机关，比如让农家大儒催熟粮食等等。

不仅大儒和半圣不能出手，两国也不能直接借用任何外部势力，比如其他国家，比如水族，但是，允许得到基础物资的帮助，但不包括神物、半圣宝物层次的帮助。

夺州之战，两国各出一州，两州必须接壤，一切战斗必须在这两州之内发生，任何一方不得绕开非接壤的区域发起攻击。

夺州之战只能维持一年，一年之后，如果一方没有彻底击败另一方，那新的两州国土面积按照各自占领的范围划分。

由于夺州之战无法拒绝，首先提出夺州之战的一方，无论胜败，需要结束一年之后才能再度发起夺州之战，但是，被动接受夺州之战的一方，无论胜败，都可以连续对对方发起新的夺州之战。

在夺州之战进行的时候，圣院会派遣不属于两国的大儒以及半圣化身组成监察特使，进行评判和监察。

这些监察特使有很大的权力。

比如，在一场战斗中，一方兵力伤亡超过两成后，监察特使便会进行投票表决，如果全部的监察特使都认为胜负已分，那么失败的一方必须留下所有的物资撤退，同时失败方调离此次战斗一半的兵力。

这一半的兵力，会被认定为暂时阵亡，不得再参与五年内的夺州之战。

夺州之战的核心就是在保证相对公平的情况下，尽最大可减少人员损耗。

毕竟，在第一次两界山大战后，人族经不起折腾，任何两国爆发全面战争，都会让整个人族陷入危机。

圣院为了夺州之战绞尽脑汁，前前后后一共制定了十年，才拿出一个各国都同意的方案。

前些年各国不进行夺州之战，是因为有两界山大战的阴影笼罩，第二次两界山大战已经结束近半年，两界山外再无妖蛮，妖界已经无法成为阻止夺州之战的理由。

礼部尚书谈威喜道：“现在是发起夺州之战最好的时机！一旦夺回象州，我庆国士气大振，国运高涨，景国国运必然会削弱。半圣与国运相连，此消彼长，那位受到影响，圣道根基难以巩固，再过一年，我们便可发起第二次夺州之战！”

“不错。在夺州之战中，他们无法使用龙族的强力机关，那些机关威力太大，都在禁用之列！”

“唉……可惜，上次我们的突袭没料到他们有那等机关。”

“我看夺州之战可行！现在我庆国实力并不弱于景国，若是再拖下去，那就不好说了！景国与蛮族连年战斗，已经耗尽潜力。他们之所以能胜利，除了那人，主要靠水族！现在水族不能直接参战，我庆国的胜算超过七成！”

“不，是八成！”

“只要那人不参战，我庆国必然胜利！”

“不错！正如颜域空所言，之前景国一切的胜利，都是靠那人！那人不参战，景国拿什么取胜？”

大殿之中，竟然一片喜意昂然，所有人都认为庆国必胜。

“颜域空目前是大学士。”一个读书人突然冷哼一声。

大殿之中嘈杂的声音顿时消失。

颜域空是大学士，意味着颜域空可以参与夺州之战，而他又是庆国人，必须听从庆国的征召。

让颜域空杀景国人，是离间颜域空与方运的最佳方式。

“不行，颜家不会答应，南圣他老人家也不会答应！”

“不试试怎么行？”

哪知宗甘雨微微一笑，道：“颜域空终究与那人是好友，我们不可过于为难。但是，也他毕竟是庆国人，庆国大难临头，他不能袖手旁观。所以，让他坐镇新京，参与谋划吧。”

众人一听，暗道姜还是老的辣！

让颜域空直接上战场，不仅得罪方运，还会南圣和颜家，若把颜域空留在新京不参战，南圣和颜家不会太在意。但是，只要给颜域空安排一些与此战相关的职位，只要稍稍散布消息，就可以让景国人仇视颜域空，最终达到离间颜域空与方运的目的，让颜域空死心塌地为庆国。

“那么，接下来，以何州夺何州？”庆国大元帅宗轩问。

所有人愣了一下，开始沉思。

“我庆国水军一直稳胜景国，或可在水上开战。”一个老翰林开口道。

所有兵家人都用看白痴的眼光看着那老翰林。

大元帅宗轩没好气道：“庆国水军胜过景君，那是以前的事。自从水族禁海，持续多年，我庆国水军早就荒废，所有战船也久未操练。反观景国水军，得龙族相助，战船机关又不断改良，已经远胜我军。此次夺州之战，若主水战，不用打了，特使可以直接评判胜负。”

那老翰林老脸一红，不再说话。

“那靠海的海州不适合作为目标。”

“不行不行，海州已经被工家与龙族联手霸占多年，我军绝无可能取胜。万一龙族暗中弄些小动作，我军必然一败涂地！换！”

“江州要越江而战，同样不可取。那人就是长江之主，跨江之战等于自寻死路。”

“那我们的目标只有象州一州。”

“与象州接壤的，有夕州与丰州，永州和象州之间隔着洞庭湖，也勉强接壤。既然不打水战，那永州也不能参战。只有夕州与丰州。”

突然，所有人沉默不语。

因为夕州和丰州的地理环境很寻常，战略地位也没特别之处，但是，这两州各有一座无法忽视的大世家！

丰州有宗圣世家！

夕州有荀子世家！

连吃过神药的宗甘雨也有点发蒙，当时他还真没想到这么深，他完全清醒的时间太少。他毕竟是杂家不是兵家，考虑夺州之战的时候，压根就没考虑具体如何实施，因为这些应该是兵家人的事。

所有人都不知道应该都说什么。

以丰州战象州？这简直找骂一样，让宗圣世家的地方陷入战乱，绝对会成为人族历史上最大的笑话。胜了无所谓，万一败了怎么办？

到时候，宗圣算是庆国的还是景国的？而且戴圣世家也在丰州。

如果选丰州，在场所有人都无颜见庆国百姓。