很多残忍的刑法，在汉唐时期已经废除了，但五代十国的大动乱导致很多东西都死灰复燃。

“将死刑犯，改为一审二审三审，以彰显儒家之慎杀，为陛下俘获天下士人之心。其次，多犯者重处。罪人犯罪，不论轻重，当留案底。多犯者不论轻重，当以重罚，次次叠加，屡教不改者，可杀。”

“最后恶极者不赦，对于罪大恶极之人，怎么杀都不为过。”

郭荣越听眼睛越亮，相比张岳的严法，吕斌的教化宽刑。罗幼度这个实务，更得其心，忍不住赞道：“妙哉！严宽并举，方为立法之道。来人……”

郭荣忽的对外叫了一声道：“赐罗从事软椅上座，朕要与他长谈。”

罗幼度连忙起身道谢。自己这具身体习惯了跪坐，坐久了亦不觉得腿麻，只是跪坐终究没有坐在椅子上舒服。

坐在软椅上，罗幼度腰板都直了一些。

郭荣又细问了一些关于刑法的事情。

罗幼度应对如流。

其实唐宣宗时期颁布的《大中刑律统类》已经非常人性化了。毕竟任何事情，经过千年的发展都会顺应时势而变，脱离实际的玩意，早就为历史淘汰了。

罗幼度背熟了《大中刑律统类》，又辅以一些为这个时代所接受的超前观点，让郭荣是大开眼界。

郭荣看着答辩自如的罗幼度，忽然问道：“最近朕为一件事犯愁，却不知罗从事于行政一道，可有涉猎？”

罗幼度毫不犹豫应对：“陛下请问，臣不敢藏私。”

郭荣苦着脸道：“世人都以为当皇帝好，哪里有人知道朕的苦处。不怕罗从事笑话，朕除了上朝的龙袍，没有一件好的衣物。中原动荡，民不聊生，居内有难民需要赈济，对外还要供养大军。中原大地连年战祸，府库严重吃紧。朕这日子，过得苦啊！”

罗幼度闻言暗笑。

历史上的柴荣确实有点凄惨。

确切的说就五代十国这乱局，想要当一个明君就不可能过得好。

面对一个个手握重兵的节度使，养是不养？

面对庙堂上的骄兵悍将，赏是不赏？

面对给乱兵劫掠过后的破败建设，修是不修？

面对一个个饥民、灾民，救是不救？

这一切都要用钱。

柴荣想要当李世民，只能苦自己。

罗幼度道：“想要重整大周民生，首要之物是发行大周钱币。我大周立国已有四年，可市面上流行的钱币居然还是唐朝的通宝。甚至还有梁、唐、晋、汉的劣币，市场货币杂乱是阻碍民生发展的最大源头。此源头不除，大周民生，想要有起色，千难万难。”