郭无为说的是人口，百姓。

河东在五代号称出真龙天子的地方，五个割据中原的天子，河东出了三。

这每一代都将河东的人口带出中原打仗，然后不回来了。

连续三次，再加上连连战乱，北汉人口严重不足。

有一部分为盗，还有一部分躲藏在山中不愿意出来。

郭无为道：“周边大大小小的山贼，大半收服，山中诸多百姓因不满税赋过高，不愿出山。”

继颙善于经济，说道：“河东物产富饶，以粮食、盐、铜、铁为主。尤其是铜、铁，周边山地，尤为丰富。”

罗幼度闭目沉吟，说道：“朕即下旨，河东至此回归中国，无须再向契丹纳贡。河东所有赋税皆与中原一般无二，个别因战事，酌情减免。”

“此外对于山中百姓的田地由官府接收，供纳税租。三周年内本户来归者，其桑田不计荒熟，并交还一半；五周年内归业者，三分交还一分；五周年外归业者，其庄田除本户坟茔外，不在交付之限。”

“至于粮食、盐、铜、铁，即日起，归于朝廷管控，只许售于本土。若还有私自贩卖于契丹者，以十恶罪论处。”

“继颙大师，你擅于冶炼，对于河东矿业最是熟悉。朕回汴京后，会派人来河东筹备冶炼厂，同时设置冶炼监，由大师全权负责河东冶炼的工作。”

罗幼度对于北汉的情况做过深入了解，郭无为、继颙这一僧一道，都在他的观察之内。

郭无为与继颙恰好是相反的两人。

郭无为有远见智谋，但内在重利。而继颙表面锱铢必较，内里却视金钱如粪土。他将自己布施、冶炼银矿得来的钱都用来充当国库，利国利民。

罗幼度对于这种有德有才之人，极为尊敬，也敢于放手大用。

继颙有些动容，双手合十作揖道：“贫僧愿为陛下效力。”

河东是军事重地，西有定难，北有契丹。

对于河东的治理，自然不会这么简单。

未来好一段时间，中原朝廷都会将心思放在河东之上。

现在他就做一些简单的布置，以安定民心为主。

这事在河东做来，再简单不过了。

河东盛产盐、铁、铜、银，都是硬通货。

之所以穷是因为受到了国力的限制于契丹的压榨，还有中原的威胁……

四十万不到的百姓，养四万兵……

现在很多不利的因素都消散了，中原对于铁、铜、银的需求，远胜契丹定难。

只要适当地减免税赋，刺激一下经济，河东百姓的生活很容易就得到改善。

这穷到了一定境界，只要有一点点改变，就能让他们得到满足。

“陛下，城外刘继业向陛下请降。”

罗幼度刚处理完琐事，就得到了这则好消息。

这北汉已成历史，刘继业自然也没有坚持下去的意义。

“走吧！”

罗幼度左右无事，打算亲自去迎接。