“两省统筹裁撤部分卫所，还牵扯到另一项要务啊，倘若前者最不好的话，那后者就不能有效推进。”

陈奇瑜眉头微蹙道：“将清查裁撤的卫所下辖屯田，悉数划归官田所有，此事如果说能做好的话，那就能参考河南巡抚孙传庭，在河南地清查被侵占官田一事，确保两省被侵占的官田，能再度重回官府直辖。

此前宁夏卫一带出现叛乱，其实就给我们敲响了警钟，想要逐步调整旧有军制，确保新军制能平稳推进，就必须要叫涉及到的群体，都能拥有吃饱饭、赚取钱财的能力。

否则任何谋改，都是会加剧群体矛盾，继而造成地方混乱的。

山陕两省的那批宗藩和宗室，尽管说先前被陛下严惩过，其名下子嗣多被召进京城，前去宗学进修，可是他们背后的关系，却是盘根错节的存在。

这一点是不争的事实啊。

再加上山陕两省的边陲，存在着很多军事重镇，倘若此事处置不好的话，叫一些武将和将士生出不好的想法，那其实是会引起大麻烦的。”

刘鸿训神情愈发凝重起来。

尽管说二人所处的位置不同，不过所面临的问题和压力，其实都是很相似的，更有甚者，陕西的贫瘠程度，还要比山西更严重一些。

“陈巡抚说的没错。”

刘鸿训收敛心神，沉声道：“过去我们所做的事情，是通过所设地方赈灾行署，将各自治下的破产者，都悉数的集中起来。

以防患灾情、提前解决的名义，得陛下内帑的支持，先后明确整饬驰道、整顿水利等繁重的大工程。

在此期间还顺势筹建起一批地方官办诸厂，虽说消耗的钱粮很多，但是却保证了两省的破产群体，都被悉数吸纳到赈灾行署名下。

这也算是为后续陛下谴派人手，来我山陕两省治下，筹设冶炼、锻造、纺织、建材等领域产业，算是夯筑了较为坚实的基础。

不过随着脱产群体的增多，我山陕两地必须要未雨绸缪，确保区域粮食的供给，不能局限于外来输送，所以这个清查官田，必须要落实好才行。”

维新变法想要推行起来，不仅会涉及旧领域的谋改和调整，还会牵扯到新领域的谋改和调整。

围绕土地所展开的部署，崇祯皇帝统称为旧领域的谋改和调整，需要做的事情很明确，扼制土地兼并，推动摊丁入亩，停止火耗弊政，培育高产良种，厘清官田规模，明确官绅一体纳粮一体当差……

崇祯皇帝要通过上述一系列组合拳，来初步缓解大明的土地危机，避免大明多数的土地，通过不正当手段，逐步流通到少数人手中，上演一场‘地吃人’的惨剧。

而上述诸事想要促成改变，不是一股脑就能拿出来的，倘若一旦这般的话，那大明会再度上演叛乱接踵的奇观。

毕竟土地对守旧派来讲，那绝对是他们的命根子，谁要是敢动的话，就算是皇帝老子，那也要撸起袖子理论一二。

这需要在审时度势下，分批次、分类型、分区域的试行谋改，先在小范围地域进行相应试行，遇到问题解决问题，遇到麻烦解决麻烦，在总结相应经验后，再去逐步的扩大范围，进行新一轮的试行……