天下之事，何其难也。

杜预也有些失落，“如此就不叨扰鲁公了。”拱手准备离去。

杨峥却有些不甘心，这明明就是一条康庄大道。

你解决了时代的问题，就可以主宰这个时代。

后世积贫积弱的华夏，伟人还不是以底层百姓之力推翻了三座大山？

杨峥的脑子飞速转动着。

历史上有太多可以借鉴的东西。

屯田制在汉代就被启用，因此而得西域。

发展到后来……

“府兵制！”杨峥嘴里蹦出了三个字。

鲁芝和杜预大惑不解。

“兵农合一，划田为府，闲时训练出战，忙时耕种，不收任何税赋，若有战，则召之，士卒自备粮草军械集结！”

西平不缺地，以地养兵，最大限度减轻护羌府的负担。

田地就在那儿，不能分给雍凉百姓，不如分给士卒。

这其实是缩减版的府兵制，也可以算是汉魏屯田制的加强版。

将士卒养在田垄间。

魏国屯田制则走偏了，屯田士卒苦不堪言，既要流汗，还要流血，耕种所得全部归官，一年到头白干一场，与奴隶相差无几……

士卒的积极性可想而知。

而杨峥的府兵制，则给了士卒大量的利益，刺激他们的积极性。

当然，府兵制也有巨大问题。

比如将来地盘扩大了，集结士卒的地方太远，一去一回，吃喝用度负担不起，也耽误了农时。

天底下没有任何一种办法能解决所有问题。

府兵制以后问题很多，但却非常适合西平的现状，兵多、地多、敌人多、底子薄。

一个历经西魏、北周、隋、唐，存在两百余年的东西，肯定有其可取之处。

制度可以一步一步改良。

屯田制和府兵制也是经过诸多改进的。

洪武大帝的卫所制其实也是变相的屯田制……

破羌之战后的两三年，将是杨峥最宝贵的战略发展期。

关键，你发展，别人也发展啊。

别人还比你有钱、有粮、有人、有家底、有大量人才……

这年头没有傻子，把别人当傻子，往往自己才是真的傻。

不在制度上超越他们，实现弯道超车，以西平的现状，能混个吐谷浑出来就不错了。