让疲敝已久的关中生机盎然。

没有人口，再大的疆域也是白搭。

秦国的领土差不多是中原的两倍，但核心区域只有河西五郡，蜀中人口释放进关中，对秦国意义重大。

杜预预测的荫户和隐户在两百四十万左右，但新一轮的人口登记，已经超过两百七十万，并且还在陆陆续续上涨中，加上原有的九十万，蜀中人口达到三百六十余万。

预计汉中填七十万，关中填一百五十万，蜀中留在下百多万人口。

其实杨峥迁都长安之后，河西百姓也跟着迁徙过来。

尤其是高昌、敦煌两个人口大郡，富户豪室多不胜数，从族中分出一股迁往长安也是常规做法。

陇右清算出的人口，一半也填入长安附近。

还有原本的雍凉军俘虏，他们家乡就在关中，自然主动迁回故土。

长安附近人口迅速飙升。

一座座新的村镇拔地而起，一座座城池废墟重新耸立，一条条河渠重新疏通。

大片良田散落在春光之中。

野地中的尸骨也被收殓入土。

以前千里无人烟，百里无鸡鸣，现在十里一亭三十里一村百里一县。

每个亭都是退役的老兵为亭长，村中三老全部由伤残将士组成，每一个都加了宣义掾的职衔，由县里的宣义郎管辖。

新的村落不再被宗族主导，汉、羌、氐、賨、胡互相杂居。

凡私斗者，皆处以重罚，流放居延、朔方、轮台为奴。

左右邻舍连坐。

百废俱兴，泥沙俱下，各族都性情剽悍，杨峥不得不用重刑。

“诸族混杂，习俗各异，当制定法典，移风易俗，使诸夷化为中夏。”索靖谏言道。

三国虽乱，但魏蜀吴几十年来一直都是如此。

蜀国融合西南诸夷，东吴对百越更是下了重手，曹魏更不需多言，南匈奴、乌桓、氐人基本完成汉化，鲜卑也受到重大影响。

“卿可有详策？”诸族融于华夏，一直是杨峥在做的事。

索靖连忙呈上一份缣帛，“臣有十策献与大王！”

索家大本营在敦煌，处于民族交融的前线，自然最有发言权。

杨峥打开缣帛，满篇苍劲有力的章草。

就算杨峥是个书法盲，也能看出绝非凡品。

说是十策，细分下来，差不多有三十多策了。

连人家媳妇兄终弟及的传统也要管，还禁止互相以妻女侍奉贵客的恶习。

至于禁止私斗、殉葬等等也全在条令之中。