天津原叫海津镇，是元朝的漕粮转运枢纽，本朝定鼎后，成祖朱棣便是从此渡过大运河南下抢了皇位，后来成了永乐皇帝后，为了纪念才将此地改名为天津，即天子经过的渡口之意。作为扼守京师门户的战略要地，天津并不属于地方行政区划，而是归属兵部直辖，有三个卫所，分别是天津卫，天津左卫和天津右卫。每卫士兵足额五千六百人，三卫一共一万六千八百余官兵，先直隶于后军都督府，后来随着五军都督府的式微，现由兵部直辖。

倭患大起后，又数次加强军备，更是尽迁沿海五十里内的民众于内陆，并在海边筑起林立的炮台，在水下布满了暗桩铁索，只留几条水道以供通行。若不是自去岁起，漕运被迫改海运，由此经漳卫南运河入京，这里简直就是一座冷冰冰的军事要塞。

沈默抵达的前一天，天津卫的指挥使、巡按御史，已经为他备好了船只，恭候钦差大人光临。所以队伍一到海边，便可以直接经栈桥上船了。

等候队伍上船的功夫，沈默看到不远处另一个码头上，有一队海船正在卸货，他一问，原来正是运送京师的粮草……因为运河淤塞，海船不能入河，必须要经过河船的转运才行。沈默登时来了兴趣，紧一紧身上半旧的貂皮大氅，对陪同官员道：“走，咱们过去看看。”沈默对漕运深恶痛绝，对朝廷能主动改为海运，感到十分的欣慰……这次执意要走海路，也是有考察一下的意思。

天津的文武官员不觉着有什么好，但这里钦差最大，人家想干啥大家只有侍奉着。

于是一行人迤逦来到忙碌的货运码头，这边负责的官员也得到知会，赶紧过来拜见。沈默态度和蔼的向他们打招呼，听他们都是漕运衙门的人，便礼貌性的问道：“河运改海运，你们还习惯吗？”

那些人竟想也不想，便一起摇头道：“很不习惯。”

“为何？”沈默淡淡笑道，心情已经不是起先那么愉快了。

他们相互看看，最后由一个领头模样的官员道：“回大人，海上风高浪急，暗礁密布，还有海盗骚扰，咱们每次都得提心吊胆不说，还得把黄水吐出来……”

“而且不到一年时间，就沉了七艘船，没了上百弟兄……”又有人接话道：“得亏明年就恢复原样了，不然小得们可真要活不下去了。”便引来一片附和声。

沈默听了很不是滋味，但见他们说得认真、不似作伪，便压着火气道：“是谁告诉你们，明年就恢复愿意的？”

“我们总督大人啊？”那官员答道：“他跟我们拍胸脯保证，坚持到开春，就不用遭这份罪了。”其余人也纷纷附和道：“是呀，大家都这么说。”“据说徐阁老也已经批准了呢。”

“哦……”沈默不由微微皱眉，那些人见他如此表情，不由惴惴道：“难道又有变化不成？”

“呵呵……”沈默自重身份，不愿引起丝毫风波，笑笑道：“本官是礼部侍郎，你们问我漕运的事情，岂不是问道于盲。”风趣的解答，让众官员放下了心，但他自己的心，却紧了起来。

其实沈默并非全然不懂航运，而且作为一个对国民经济各个方面保持高度关注，且与苏松漕帮有着密切关系的官员，他至少知道，要维系这条所谓的南北动脉，主要花费在清淤疏浚，保持其通航能力。当他从户部得到确切数字后，惊得半天没说话——取嘉靖以来的平均值，每年是九十七万八千余两白银。换言之，近四十年来，大明光维持这条运河通航，便花费了白银四千万两。

而以现在的航海水平，采取一条既近而花费又少的，从海上到京师的路线，并不是什么难事。事实上，在宋元时期，中国的航海业便可以支撑起远洋海运，何况是区区近海运输呢？

当然沈默也不是初临贵境，他知道经过漫长的海禁之后，明朝的官员和百姓，都对大海有一种恐惧心理。他们害怕海洋和侵扰海岸的海盗，以致于他们认为海运是一件风险极高，得不偿失的危险买卖。

但事实上，这种担心是毫无道理的，因为即使在海禁最严厉的时候，往来于南北沿海的走私船只，也达到数千艘。走私商们将南北的货物对运，便可以用低于市场的价格快速售罄，却仍可获取高额利润。试问连船小势孤的海商都敢走海路，朝廷有数不清的军舰大船，为什么不敢呢？

更荒谬的是，朝廷非但不进行这种尝试，反而对走私海商严厉打击，禁止海运的开展。仿佛和这种方便快捷、成本低廉的运输方式有仇一般，执意维持原先那种低效、昂贵的运河运输。

沈默深知，这条曾经辉煌夺目，如今却淤塞的、狭窄的、腐朽的漕运河道，就像极尽栓塞的血管，严重制约了大明的工商业和对外贸易的发展；而且由封闭、迟缓、无序、低效的漕运，带来同样保守、自封的思想，一定会窒息本就稀薄的空气，使华夏文明错过人类历史上，第一次飞速发展的黄金时期！

他一度以为，相较于棘手的政治改革而言，将显然落后的漕运，改为已经证明可行的海运，难度要小得多；也寄希望于开放进取的海上航运，能为这个沉重的帝国，带来习习进取的清风。

所以他早就下定决心，在自己力所能及的范围内，把这件事情办好。但显然还不到时候，因狗拿耗子是官场大忌，不在其位、不谋其政，他一个礼部官员，不能对这件事指手划脚……那样只能让相关的官员对他产生厌恶，而不会有人听他的。

只有掌握到足够的权力，才能施展自己的抱负。所以权力啊，不论你如何唾弃它，你又怎能不追逐它？

接下来，沈默意兴阑珊，草草看过之后，便返回了座船，这时队伍也全都上了船，随时可以出发，他便再次感谢了天津卫的官员，与他们挥手告别。

但当船驶离了海岸不远，沈默的表情便阴沉下来，望着海上薄薄的浮冰，许久没有说一句话。

看到他情绪低落，徐渭暗叹一声，不知何时才能再见到那个浑身上下充满自信的状元郎。但这样站着也不是个事儿，他走到沈默身边，轻声道：“外面冷，小心冻着了，咱们还是进去烤火吧。”

沈默摇摇头，缓缓道：“冷点好，让人清醒。”

“唉，”徐渭外头看看他，问道：“还在为码头的事儿生气呢？”

沈默不置可否的望了望远方，那里有不怕寒风的海鸟在飞。

“其实你想多了。”徐渭宽解他道：“自从永乐十三年，罢了海运，便一直是漕运独行，已成定例……去岁是因为皇上南巡，河道被占了，南方的粮食运不来。不得已，漕运衙门才奏请内阁，暂时改为海运权宜一年。”说着笑笑道：“现在一年之期已过，自然而然的，就要改回漕运，只要跟内阁知会一声，而不必惊动百官。”

沈默深吸一口冷冽微咸的海风，抖擞精神，转头看着徐渭道：“那你呢，你对这两者有什么看法？如果让你决定，你会选哪一样？”