嬴政环视着台下的人，没有一个人出声，他知道，所有人都在期待着战争。

大秦其实不是一个国家，而是伪装成国家的一个军队！

这就是军功制度留下来的后遗症！

军功制度一旦开始，除非找到更好的晋升渠道，否则就绝对不能够停下来！

当军功制度停止，那么一切都是会崩溃。

秦律会崩溃！

当秦律崩溃之后，大秦就崩溃了。

这一点，也正是嬴政的担忧。

为何大秦在嬴政去世之后，灭亡的那么快？那么迅速？

其中当然有胡亥暴政、当然有六国的因素。

但最重要的一点是什么？

是天下太平已久，没有军功制度可以晋升了！

底层的人晋升渠道已经被堵死了！

当始皇帝死了之后，当大秦人心中的神死了之后，他们才知道。

原来神也会死！

原来神再也不会帮助他们了！

于是，在这种情况下，不管是六国还是百姓，都开始了造反。

都愿意去造反！

没有活路！

揭竿而起。

为什么大秦在二世皇帝死了之后，在子婴上位之后，可以苟延残喘一段时间？

因为军功制度又开始了！

镇压逆贼是有军功的！

那为什么没有持续太长时间？

因为老秦人死的差不多了！而那些新的六国人，已经找到了自己过往的归宿....

于是，大秦亡了！

陈珂站在下方，听着那狂热的、关于百越之战的讨论声，心里则是微微的叹了口气。

大秦必须是改变以军功立国的基本方针！

或者说，不叫改变。

是增加！

增加新的晋升渠道。

比如现在他正在大力开发的文选赛。

文选赛是一种晋升渠道吗？

当然是。

从文选赛中出来的学子，至少是可以到郡县当中为官。

当一个县令，这已经是不得了的青云路了。

更何况还能够继续向上晋升？

这就是路！

哪怕希望渺茫，哪怕是从全国上下争取来的几百个名额，哪怕是上万、几十万、上百万人中，只有几百个人。

万分之一的概率也是概率！

只有有希望，就不会绝望。

陈珂坐在那里，心里则是仔细的思索着。

文选赛慢慢的晋升之后，各地郡县的官员就可以慢慢的去布置了。

从百家宫中出来的县令、郡守，都是已经教育成功的，会服从大秦、服从始皇帝陛下命令的。

到时候可以令他们在当地继续开设百家宫。

从最开始的每个郡都有百家宫，到之后的每个县都有百家宫，再到最完美的状态下，每个乡镇、每个村落都有百家宫！