“何为外人内人？在座的诸位，我看了看，也就陈主任才是培县人，对吧？”柳罡看了眼几人，也不等大家回答，又继续的道，“企业改制，谁成为企业的主人，我们作为政府机关，不应该带着有sè眼镜看人，我们无法保证外来的老板苛刻，可我们能够保证本地的那些老板就不苛刻吗？拖欠职工工资的，不给职工买保险的，都是些什么企业，都是我们本土的老板！”

“作为政府机构，我们做的，应该是监督管理企业，确保职工的利益，这和外地人和本地人没有任何的关系，再有，我看不少国有或者集体企业改制案例，那最后购买企业的，基本上都是原有企业的领导，我们又如何能够保证他们能够搞好改制后的企业呢？”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，声音却是更严厉了些，更高了些，“我们一样无法保证，他们唯一的优势，就是熟悉和了解企业，可是，如果他们有着经营好企业的能力，之前企业为什么就陷入了工资都发不起的境地？是他们经营不善？还是他们损公肥si？”

“如果是经营不善，我们如何将企业交给他们？如果是损公肥si，诸位，我们能够把企业交给他们吗？”柳罡看向了在场的众人，眼睛，最后落在了李灿的身上。

“柳县长，企业经营不善，可能有着很多的原因，国有或者集体企业的领导，都是政府任命的，而且，企业人员臃肿，制度僵化，跟不上时代，才造成了一些企业的生存日渐困难。”李灿此时，却是暗暗叫苦，柳罡如此犀利，这却是让他很难应对，李忠和涂再荣不在，县政府的这一档子人，可是没两个敢和柳罡硬碰，他却又不得不出面。

“企业经营不善，的确有着这样那样的原因，可是，企业的制度，是企业制定的吧？李县长，不至于这些企业连制定制度的权力都没有吧？”柳罡淡淡的道。

“这个……”这一点，却是让李灿无法反驳了，企业制度，那的确是企业制定的。

“如果一个企业的领导，连企业的制度都制定不好，我们还如何放心把企业交给他们？再有，他们的钱从何来？作为一个企业领导，他们和我们在座的诸位一样，都是拿工资吃饭，他们拿什么来购买企业？诸位，你们谁有这笔钱？”柳罡的声音，陡然的严厉了许多，屋子里的空气，仿佛也为之冷了几分。

“……”李灿嘴张了张，终究什么也没有说，别人说这话，也许还可以反驳，可柳罡说这话，他真有些底气不足，金岭煤矿的领导集体沦陷，这让他心底也有些胆怯，他知道，目前会议室的这几个人，都不是愿意出头的人，自己一个人，即使和柳罡辩驳，也不会有太大的效果，当然，这还不是最关键的，最关键的是，他看出了柳罡的决心，自己此时和柳罡硬碰，如果真ji怒了柳罡，专门针对他的人下手，他可就吃不消了，他知道，那些濒临破产的企业，根本就经不起查，一查就是一大堆的问题，而查人，显然正是柳县长的拿手好戏。

“我同意柳县长的意见！”看着柳罡看向自己，陈欣睿无奈的开了口，他是办公室主任，那就是为县政府服务的，他可真不敢得罪柳罡这个县长，而且，作为办公室主任，他也最为了解柳罡，这可不是一个心慈手软的主。

“我也没有意见。”姚仁达还是开了口，城市建设的事情，柳县长给了如此大一个人情，介绍了一个资本雄厚的地产公司，打破了僵局，他不能不还这个人情。

“我也同意！”杨丽音也开了口，她有一些利益，可是利益并不多，这种情况下，她自然不会因此去得罪柳罡这个限制。

“我保留意见。”李灿此时，除了保留意见，也没有什么更好的办法。

“既然多数人没有意见，那就照此执行，现在讨论第二个议题，”柳罡顿了顿，才道，“根据机关近段时间对煤矿治安秩序的整顿，却是发现了许多的问题，不少的煤矿企业，不同程度的存在着非法用工的问题，这次整顿，就清查出了四个在逃通缉犯，还有不少身份不明之人，而且不少企业工资拖欠较为严重，甚至对职工采取威胁，镇压的措施，严重损害了煤矿职工的利益……”

这两件事，自然是没有谁出面反对什么的，很快就通过了决议，随即，政府下达了一份正式的文件，文件要求，各乡镇企业，集体企业的改制，必须要确保公开进行，禁止煤矿内部拍卖，确保国有资产不流失。同时下达的还有另外两份文件，一份文件要求各单位企业严格用工管理，尤其是煤矿等矿山企业，必须确保用工合法，涉嫌非法用工者，或者职工身份来历不明者，必须报告机关，企业隐瞒不报者，将追究相关责任人法律责任，如果情节严重者，可以责令停产整顿；另外一份文件，则是职工权益保障的文件，要求煤矿不得以任何理由拖欠职工工资，并且公布了劳动保障局的监督电话，凡是有人投诉，劳动保障局必须在一周内做出处理，超过一周未处理，必须做出书面解释，否则，相关负责人将受到相应处分；企业拒不执行的，交由门强制执行，国有企业事业单位或者是集体企业两次因为拖欠工资被处理的，企业领导就地免职。同时，这一份文件，还要求必须张贴在每一座煤矿的显眼位置，确保每一个职工都能看到。ro