当然，平静仅仅是指官场，而亘南的商场，那却是暗潮汹涌，市场的越来越大，争斗也越来越是激烈，各种手段，层出不穷，这让工商和质监部门，有些防不胜防，尤其是，网络销售隐蔽性强，监管很难完全到位，给不少的不法商贩有了钻空子的机会。所幸的是，亘南人此时也是有了极强的荣誉感，这些人，这些行为，很快的就被举报到了工商管理部门，工商，公安迅速出击，迅速的打掉了这些犯罪团伙，并且关闭了两家直销商城，可是，却依旧是让柳罡感觉到，这中间，有着许多的漏洞可钻。

直销商城，亘南直销商城……柳罡迅速的接受了一个提议，工商局一名年轻的副科长提出的建议，由第三方建立一个直销商城，对这些商品进行监管，这个建议，无疑是一个不错的建议，亘南各职能部门，都已经实现了联网运作，这让许多的小动作，几乎没有了实施的空间，偷税漏税等，更是无所遁形，而厂家直销最大的漏洞，就是个厂家直销的量，工商部门并不知道，这就为一些不法厂家提供了操作的空间。第三方成立商城，那每一个商家的业务往来，就清清楚楚，明明白白了。不过，柳罡并没有采取由第三方成立直销商城，而是建议直接让工商部门，成立了一个免费的直销商城——亘南购物城，这就好比一个普通市场，政府有责任负责管理，政府有义务为企业的发展保驾护航。

而且，这样还有一个好处，这样做，相当于政府为企业的行为提供担保，当然，这或许也未必是好处，因为，这样做，政府会为企业的不良行为买单，这等于是将企业的信誉，和政府的信誉捆绑了起来。或者，这原本也就是很难分开的，至少，柳罡是这么认为的，一个企业产品质量的好坏，有着企业自身的原因，可也有着政府管理的原因，政府作为管理者，原本就有着监督企业的责任和义务，更何况，企业产品出了问题，也未必能够影响政府的声誉，他相信，大多数的消费者是理性的，只要出了问题，政府部门不掩藏，及时公正公开的处理，这不仅不影响政府的声誉，反而会提升政府的声誉，作为消费者，不怕遇到产品有问题，最怕遇到问题找不到地方说理，而这个责任，政府应该承担起来，作为网络购物，因为销售商远在几千里之外，维权成本太大，不利于消费者维权，因此，政府有责任来维护消费者的权利。

尽管仅仅是建议，工商部门还是迅速的采取了柳书记的建议，这不仅仅是因为，柳书记是市里的老大，而是这个主意，还真减少了他们许多管理上的麻烦，管理这么一个商城，虽然也并不轻松，可实际上，却是远比他们直接去管理企业的直销更加的容易，他们就好比办了一个超市，然后提供一个个的柜台，以及对这超市货物的进出进行监管，让超市进出的每一件货物，都纪录在案，这让他们的监管轻松自如，倒是这个商城收费与否，产生了一些分歧，最后，工商部门并没有执行柳书记的免费建议，而是收取一定的管理费用，毕竟，维护这么一个电子商城，也需要不少的专业人员和设备，尽管工商部门可以申请财政拨款，可财政也终究有限，现在的财政虽然并不困难，可也说不上富裕，而且，这原本也算是正当收费，企业自己管理，也需要付出相当的成本，比这个成本还要高的多，他们并没有为企业增加负担。

直销商城并没有强迫企业必须加入，而是完全的自愿，只是，商城的建立，立刻获得了广大企业的积极支持，这样的好事，除非原本就没安好心的企业，哪有不支持的，入驻商城，等于就有了政府部门的担保，这顿时的让他们的产品，更多了一份保障，至于说多了一道更严厉的监督，本来，不少企业原本就没有任何的问题，谁还怕你监督？一个严格管理的企业，还怕谁监督。