等飯的功夫，也沒有浪費，厲開口：「延越這次設立黎安城，一定會引來原水郡到黎安城之間的不少部落加入延越。但部落現狀不宜再擴建郡縣，我和祭司的意思是，即不放棄這部分人，但也不著急整合。」

首領說的既不也不的概念叫兩人一頭霧水。

祝蠡開口詢問：「那首領和祭司的意思是？」

因為是常念提出的，他解答道：「不管是小部落還是中型部落，在加入延越後不再像以前一樣整合在一起建立郡縣，而是將他們的部落改為村，村子設村長，可由原部落的首領擔任，如最早的延越外城一樣。這些村子會劃分給黎安城和原水郡，靠近黎安城的由黎安城管轄，靠近原水郡的由原水郡管轄。」

雍留和祝蠡都在外城做過管事，很快就明白了祭司的意思。

常念繼續道：「除此之外，黎安城和原水郡也會派人下去指導他們建房和耕種，種子、農具這些資源主城會根據人口統一調配，由戶部下設官員監管。尤其是農具，在忙完耕種和收穫後將統一收回。管理上叫他們先自治，只需定期像你們匯報。當然，我們的指導幫扶並不是為了扶貧，你們要做好每個部落的土地丈量，根據土地面積向部落繳納相應的糧食作為土地稅費。這些土地稅，一半上繳部落，另一半留在城郡之中，由地方自行儲存管理。如果期間他們還需要像鹽這類的物資，也可先行給予他們，待收穫時，叫他們上繳同等價值的糧食即可。」

別看延越日子過的蒸蒸日上，但其實大多小部落都過得十分艱難。有了能叫他們活下去的辦法，想來會有更多的部落加入。至於會不會擔心他們拿了好處過後會不認帳，想什麼呢？七星都能一日之內被他們覆滅，何況是幾百人的小部落。

而此時祝蠡心中激動和壓力各占一半，不得不說黎安城的工作著實不少，不但要兼顧新城的建造與管理，還要顧及周邊勢力的統籌和管轄，這需要他打起十二分的精神。

上午議事的時候，工部又有人來報，發現了新的礦石，疑似石灰岩。

這次工部官員學聰明了，開鑿了幾塊樣石帶了過來，常念確認是石灰岩無疑。這倒是叫祝蠡鬆了一口氣，有了石灰岩黎安城就能自己生產水泥，比起從主城運過來，速度要快上不少。

「祭司說完祝蠡的事，那我說說雍留這邊的安排。」

雍留跟著聽了一上午，此時說到自己，他坐的更為筆直。

「由於這邊發現了鐵礦和石灰岩礦山，原本的一千精兵應是不夠，晚些我會著人回主城再調六百精兵過來。除此之外，之前與你說的可挑選七星奴隸加入軍隊，另外在四個部落里也可挑選一部分，至少保障這邊軍隊人數不少於四千人。」

厲說完，常念又補充：「別看與你說的不多，但你這兒的工作一點不比祝蠡那輕省。只有你這裡將人看管好，有能力鎮壓各方勢力，祝蠡那的工作才能順利展開。」

雍留趕忙起身，「祭司放心，雍留絕不懈怠。」

常念點頭，「你們一起的幾人，雖你話最少，但我知曉你能力算最出眾的。這兩年又經過諸多磨鍊，定能叫我和首領放心。」