他們要大量種冬小麥，並把計劃跟親友們說，並叫鷹雲飛去給徐山送信。

信陵君和李牧絕對信任他們，都叫後輩全種冬小麥。

徐芹家買的荒地僱人開出來一半，徐蘭讓王南拉冬麥種子送去給她家。

嬴政和大臣們看各郡縣最新傳來的奏疏，末伏後有些郡縣下大雨下幾天，解了旱情，有些地方下雨少，水庫和河流能補充的水少，旱情沒有完全緩解，嬴政令大臣們把下雨少的郡縣統計出來。

統計出來後嬴政看向大臣們問：「共有十七個縣降水少，種冬麥成問題，涉及七八萬戶，諸位可有解決方法？」

王綰建言：「這十七個縣明年免賦稅。」

李斯說：「若那十七個縣明年沒有收成，免賦稅解決不了問題，普通人家存糧不多，最多堅持到明年麥收時節，七八萬戶有十五六萬人，明年若沒有收成將會出現大量流民，會生亂。」

淳于越建言：「真到那時，從周邊郡縣調糧食去接濟。」

蒙毅，馮去疾，相里垣，尉繚想不出好方法，沒有出聲。

扶蘇在思考更好的辦法。

下面的官員見大佬們沒有全部發言，便不出聲。

場面安靜幾息，陳菽出聲建言：「雨水少並非無雨水，十七個縣中十二個縣有水庫，奏疏里言水庫的水變少，並非完全無水，河水尚未斷流，無水庫的五個縣有河流有井，臣建議皇上下令令這十七縣每戶在四成土地上種冬麥，澆水讓麥子出苗，冬日下雪有點水，來年開春若還沒有雨，人工澆水讓麥子抽出穗便有收成，不至於大範圍顆粒無收，有件事，需明令禁止當地大戶、地主獨占水源！若冬日裡無雪，來年開春還無雨，極度乾旱，麥苗枯死，則另迅速想他法應對。」

扶蘇聽後覺得陳菽出的主意很好，各家各戶若是有些收成便不會外逃做流民，於是開口說：「兒臣覺得陳侍郎此計甚好！」

其他人也覺得陳菽出的主意好，紛紛贊成。

嬴政也覺得陳菽出的主意好，重點是不讓當地大戶，大地主獨占現存的水源。

他和大臣們又商討一會定下計策，向少雨的十七個縣下皇令。

齊郡南邊陽縣，朱石頭蹲在自家的地頭看著發白的土欲哭無淚，五月收麥子後到現在只下過一場雨，吳家人在上游把河水截斷，水全流向他家土地，這可咋辦？

「阿父，阿父。」

朱石頭十歲的長女夏花跑來邊大喊：「阿父，有皇令！」

朱石頭心裡咯噔，站起來問：「啥皇令？」

夏花是個臉色比較黑的小姑娘，眼睛閃閃，跑到阿父跟前口齒伶俐說：「方哥說皇令上說我們縣每戶種四成冬麥，禁止地主截斷河水溪水，違者抄家全家流放去九原郡建長城！」