就是，江無眠本人可能不同意。

「虛其心，實其腹；弱其志，強其骨。」林師爺念完又道，「民智尚未開，庸庸碌碌，混沌不明。」

話說得不明不白，張榕也習慣林師爺私底下說話的德行。

江無眠不愛咬文嚼字，他習慣以規矩服人，做什麼都有章程，條條框框、規規矩矩，一目了然。

那安置流民時用的工作量化措施、讓蔣秋列出帳目明細的方式、趙成去做糧倉預算時的文書，條款清晰、規矩嚴明，一眼看出極有江無眠的風格。

跟大人做事，好處是明明白白清清楚楚，不用猜來猜去揣摩其意；弊端也瞭然，不能操作文字大做文章，做事尋出錯漏，該罰就罰絕不手軟。

頭號智囊林師爺反其道而行，雖不在江無眠面前文縐縐，但私底下愛說兩句言意不明的話，要人得猜。

猜對猜錯全憑實力，林師爺絕不負責。

張榕細品，兩句話看似無甚關聯，實則正是映照韶遠縣眼下情況，前者指流民，後者是韶遠縣本地人。

迄今為止，韶遠縣中隱有兩大群體。

一是本地人，世世代代住在縣裡，生老病死與這片土地息息相關的人。

二是流民，遭逢大難，渾渾噩噩入城，遇見江無眠後便在城外安置下來，無萍無根，似若九秋蓬。

兩者天然有隔閡，但江無眠是韶遠縣知縣，本地百姓在他職責範圍內，而流民正要仰賴江無眠生存，兩者交集……正是江無眠。

張榕豁然開朗，「妙！實在是妙！韶遠縣百姓對大人避之如虎，流民卻視若生身父母。在流民之間散發謠言，流民自會多加擁護，不必大人現身，自有人為之闢謠。」

若說最佳時機，那定然是民心所向、感激最盛時！

他笑著提起茶壺，為林守源倒茶，「尋思來去，還是得少遲兄啊。少遲兄，請！」

孺子可教也。

林守源睜眼，一拂衣袖，受了這杯茶。

於是，等工程隊進入第二旬工作評比競賽時，有關江無眠的謠言在流民之中四起，逐漸發酵。

張榕時刻關注外界風聲，一旦過火，立刻調整策略，放出新謠言，引導輿論。

江無眠布置下任務，放手讓張榕去做，沒再關注。

他正忙著調取韶遠縣縣誌，針對上面的記載更改「韶遠縣城發展計劃總綱」。

安置流民之事走上正途，當地百姓發展不能落下。

「大人，縣城附近有三個鄉鎮的魚鱗圖冊重新歸檔，這是往年記錄。人力有限，剩有五個鄉鎮尚未規整。」

林師爺將兩份圖冊按上下擺放，攤開裡面是韶遠縣附近耕種的土地、開挖的魚塘，偶爾有山林丘地，不一而足。