因為漢家一直以來執行的小家庭制度，所以，民間常有生子不舉之事，因為生下來之後也未必養得起，地方上的官吏拿捏小民的手段也很多，漢家戶籍是有漏洞的，有一個漏洞就是戶籍上的年齡，孩子生下來，可沒有零歲的說法，生下來就是一歲，遇上個心懷惡意的，給你寫戶籍的時候，多添個兩歲，那麼，你就得提前年給孩子交口賦，孩子還沒長成，就得去服勞役，一個還沒有真正長成，從小營養不良的孩子，去參加遠超過他能力的勞役，最後的結果可想而知。就算能承擔口賦，孩子順順利利長大了，但家裡多一口人，將來分家怎麼辦，分不到家產，那這個孩子將來就會淪落到下一個階層裡頭去，比如說給人做贅婿，而這個時候，贅婿其實就跟刑徒沒什麼區別。

這還只是一個很小的問題，其他各種稀奇古怪的事情多的是，一開始劉啟還恨不得直接提劍殺人，到後來，劉啟已經無話可說。尤其出了函谷關，老劉家的影響力也沒那麼大了，地方上的郡守如果跟豪強沆瀣一氣的話，那麼，他們就是地方上的土皇帝，他們想要做什麼，下面百姓都無力抗衡。更重要的是，百姓其實不管這到底是誰的過錯，他們只會將怨恨放在劉氏身上，誰讓漢家天子姓劉呢？

在經歷了這一切之後，再看到遼國如今的光景，劉啟只覺胸中一個鬱氣幾乎要噴薄而出，他不得不承認，劉昌真的幹得很不錯，但是，他究竟是怎麼做到的呢？

劉啟坐在那裡，眼神變得無比迷茫。

同樣迷茫的還有竇嬰，他學的那些學問比較務虛，不夠務實，他知道什麼是好，什麼是不好，但是具體怎麼做，為什麼，他很難搞明白。他只覺得自己從前學過的那些理論受到了無比的衝擊，一時間已經對自己那些所學開始懷疑了起來。

劉啟跟竇嬰兩人跟入了魔一般，乾脆也不走了，就留在移民署，天天盯著移民署的運作，移民署的官員勸了他們幾次，見他們不聽，最後也便聽之任之，這裡也沒什麼機密，想要複製很容易，只要你肯源源不斷地掏錢。

移民署就是這樣一個吞錢的怪物，各個作坊還有那些想要開發自己封地的貴族們也對移民署有捐助，為的就是能給自家多弄一些移民過去，但是，這些錢投進來，也就是減少了朝廷對移民署的撥款，該花的錢還是要花的。別的不說，給那些掮客的好處就不能少。

這個世上，很多事情的邏輯都很簡單，只要生產力跟得上，那就少有錢解決不了的問題，如果有，那是你錢還不夠多。對於一個國家來說，也是如此，要不是漢武帝得了自家父祖兩輩人積攢下來的家產，就他那個敗家子的德性，可撐不住打幾次匈奴，不用等到他晚年，中年就要財政崩潰，民不聊生了。

而移民署這邊雖說提供基本的技能培訓，但是也就是個基礎，認識一些常用字，會算一百以內的加減法和九九乘法表，差不多就能成為一個初級的產業工人了，所以，一個移民在移民署其實待的時間並不會很長，然後就會根據他的想法，給他足夠多的選擇，讓他自個選，是想要分田分地，還是想要去工坊做工，另外就是去什麼地方，哪類工坊，總之，遼國境內各行各業都缺人，移民從來都是供不應求。