事情的起因是由千頭家承接的政府工程，填海地度假村，原本是一個民用投資項目, 後來被選做國際會議中心，在這樣的前提下，必然會受到各方大規模的檢查，然而該工程存在很大的安全隱患，其中最大的問題便是其在競標時用作宣傳賣點的IOT技術。

於是千頭集團決定將其直接炸毀，利用日下部的計劃以毀屍滅跡。

然而回顧日下部犯案的全過程，因為他的協助人羽場二三一涉足NASA被駭客入侵落入公安手中後在拘留所里自殺，於是用去年的諾亞系統進行了恐怖襲擊，為此試圖達到讓公安警察徹底喪失威信的結果。與其說是為了貫徹自己的正義，更不如說是滿足私心更加貼切，千頭太郎想要利用這一點，那就必須掌控一個至關重要的消息——

羽場二三一為日下部的協助人。

所謂協助人，是公安警察為了收集情報，從民間尋找的線人。當公安警察找到某位自願成為協助者的人後，會向上級部門提出申請，被承認後進行相關文件登記給與編號以及工資。

雖然檢察廳的公安部隸屬於檢察廳，但是卻是聽命於警察廳警備局，以及警視廳公安部，檢察廳其他部門無權干涉。

協助者的資料由被稱為「不存在的部門」的警察廳的警備局進行管理，這是為了防止多位公安警察接觸到同一個人。

那麼在這個過程中，千頭集團是如何得知這種至關重要並且應當絕對保密的信息呢？

從他所得到的消息內容來判斷其消息來源，首先排除了警備局，因為根據警備局的資料檔案，可以知道羽場二三一雖然對外登記死亡，實際則由安室透出面，對其行使了改頭換面的保護計劃。

那麼再來有可能經手的部門，就應該是警視廳的公安部門了。

安室透把撕碎的紙條清理乾淨，丟進了垃圾桶里，然後慢條斯理地在水槽前打開了水龍頭，任由冰涼的冷水沖刷過掌心，不由得輕輕地打了個寒噤。

他從成為臥底之前就知道自己所面臨的是什麼，黑衣組織擁有著巨額的財富，在社會上看不見的地方占據著無數優質資源與特權，然而實際上，接觸的越深，越會發現這個龐然大物的恐怖之處來。

他們的觸角不斷地延伸，既然各國的諜報部門能夠在組織內部打入臥底，那麼組織為什麼不能向他們打入組織內部人員呢？畢竟兩者的組成結構有很大的相似之處。

警視廳。

死去的髮小諸伏景光在殉職前便是任命於警視廳公安部。

那裡出現了內鬼嗎？

當年景光暴露的事情必然不是因為徹查到了他的真實身份，而應該是有人給出了景光是臥底的可靠消息，不然同為臥底卻任命於警察廳公安部的安室透也應該暴露了身份。