硃批奏摺也做不得假，泰半好哄的民眾已然點頭，嘆一句謝顧大人體恤。

也有少數水軍並刁民尤不服氣，「既然是開皇倉，怎地虧空的是我州府？摻假事又怎麼說？誰知道短了的糧是不是進了你顧家的倉？大家莫要信他狡辯，咱們助錦衣衛一臂之力，快將這狗官繩之以法！」

顧大人嘆了口氣，「爾等申飭的米糧摻雜，老夫說是慣例，非是推脫，這事從古至今，在歷任賑災使手中，都是過了明路子的。大家如若不信，且問問老工部尚書，神宗元初黃河決口，他如何賑濟的！」

吃瓜吃得滋滋有味的李尚書忽然被cue，老臉一紅，好在黝黑的麵皮替他擋住羞澀，他一抻花白鬍子，張口就是想當年。

如此省略老大人吹噓功績的連篇累牘，在眾人呵欠連連之際，他總算想起來今日講話重點乃是「慣例」二字，於是輕咳一聲，話音一轉，開始科普。

簡而言之，朝廷救荒，歷來有三途：賑給、賑糶和賑貸。

賑給就是無償發米，不要錢，政府全部兜底，通常是大荒之年救命的法子。

北三省災情最重，南直隸調去的大部分米糧都是用作安民保命。

賑糶則是政府這隻有形的手控價，嚴令商人坐地起價，將糧食售價維持在平常水平。

神宗正在醞釀的限糧令，便屬這一類。通常這是災情並不嚴重時的調控政令。

最後一類賑貸，是通過發放救助性貸款，政府開倉貸出米糧，幫助災民或貧農獲取口糧、種子、牛具，以恢復生產、實現良性循環。

這類又是災情最輕情形下的變通之舉。也是南直隸推行的政策。

顯眼包小顧十分上道，捧哏就位，「哦，原來如此——」

老大人滿意點頭。

見大家都聽懂了，這才慢悠悠道，「這其中，無償賑給看似簡單，實際最難做好。」

「災年魚龍混雜，朝廷一旦開倉放糧，不少商籍、富民也蜂擁而至，假扮災民冒領救命糧；更有各地官員層層盤剝，防不勝防。賑災之事，干係重大，歷任賑災使想過無數辦法，可上有政策、下有對策，何況救災如救火，也沒有那麼多閒工夫與這些人鬥智鬥勇。」

見老夥計長篇大論成為全場最靚的崽，前前前任吏部尚書張大人坐不住了。

賑災？誰沒幹過似的！想當年兩廣蝗災，便是他受命救災！

於是他搶過話茬，「所以最快捷有效的法子，就是在賑災口糧中對沙摻草，因為只有真正吃不上飯的饑民，才不會在意米里有什麼。事急從權，顧大人摻兌，無可厚非，只要他從皇倉支出的米糧同三省入庫的米糧數合轍一致，便不算什麼大事。」

年長的閱歷足，即便沒有賑災經驗，也有被賑經驗，如今再回想，竟是恍然大悟。

抱歉了，那些年被下官咒罵貪官污吏的大人們。