那些並不過量卻足額的稅收幾乎都要用在大雍各項建設之中，倘若始終對賦稅行削減之道，正如令官員一味提倡廉潔一般，並非長久維繫的策略。

其二，各州百姓原本該當在符合年歲之後所服之更役，嚴禁以「過更」之法請人代替，更不得以繳納更賦來規避勞役，但這兩年兵役和每年一月的更役都改為投身各地水利興修、農田開墾之上，以保災情當前絕無斷水缺糧之事。

其三，各地的軍屯原本是因備戰之中快速積蓄軍糧而設，眼下再無什麼長安朝廷和鄴城朝廷之間門的對立關係，按理來說是該當被取締的。

但在各地徵募兵卒陸續調整軍隊人數完成、各方因戰亂而搬遷返鄉的人口流動結束、田地荒地劃分完畢之前，軍屯的統一調配和高效生產還有其存在的必要性。

加之又有迎面將來的元昭二年旱情，姑且先將軍屯的解散推遲兩年就是。

她總結道：「減稅賦，履更役，保軍屯，再便是將樂平月報之上歷年應對旱災的集錦、備急方書等物都陸續送入四州境內。」

兗州豫州境內此前有棗祗這位屯田校尉的主持，如今其雖就任於大司農麾下，仍舊可以調派到那二州地界上督辦事務，喬琰是不太擔心的。

反倒是冀州青州原本在袁紹的麾下，說其是直屬天子的繁榮沒見多少，各方世家橫插一腳划去地盤的事情卻著實不少見。

所幸身在這二州境內的徐庶、諸葛亮、賈詡和隨後被從遼東調回的陸議能力都非等閒，若真到了他們難以周轉之時，總會上報到長安來的。

「我倒是覺得，陛下還當再做一件事。」程昱想了想，開口道。

見喬琰頷首示意，他接著說道：「冀州青州雖在我方勢如破竹的攻伐之下丟城失地極快，但其死傷依然慘重，失去子女無人豢養的長者、失去丈夫父親的妻子孩子應當不在少數……」

而這些人，在隨後的災年之中無疑是弱勢群體。

「我明白仲德的意思了，」喬琰敲了敲桌案，若有所思，「不過，授人以魚不如授人以漁，何況攻伐之間門總有些私怨，一味施捨沒有好處。」

「於青州東萊、冀州渤海郡境內增設鹽官與船塢，優先招募二州境內戶中有民兵陣亡之人，工錢比之田畝所得稍高出些許。年逾六十的長者可自郡縣府庫領米一石，身有病殘、貧而不能自謀者，可自郡縣領米五斛。」

「此外……」喬琰皺了皺眉，打斷了自己的話茬，「罷了，晚些再說吧。」

她原本想說，冀州青州境內的勞工不足情況該當以手工業的發展作為彌補，但關中、并州、涼州的紡織品、冶鐵業等行當都還處在產能過剩的狀態，要麼，就是讓十三州境內的民眾手中陸續有足夠的余財，要麼，就是通過絲綢之路將高端產品傾銷出去。

而這都不是在明年能夠落成的。

飯要一口一口吃，路也要一步一步地走。

那婚姻律法之上她並未做出一味冒進的舉動，在各州建設之中同樣不能衝動。

反正，就像是她在當日洛陽慶功典禮之上所說，她的未來，還很長呢。

先度過眼前的這齣考驗，讓大雍證明給世人看——

這絕非是一個稍縱即逝的王朝！

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元昭二年的春日在滴雨未落的乾旱之中到來。

但在從去年秋冬時間門就開始的籌備面前，各方民眾甚至未等郡縣長官下令，便已快速憑藉著往年的經驗操持起了儲水引流之事。

關中糧倉在支撐了去歲七八月間門那場動兵之後的餘糧，連帶著益州府庫之中的積存，都以最快的速度送抵了洛陽，以備不時之需。

一時之間門，無論是田畝間門作物種類的調整、提前防備蝗災的縝密舉措落實，還是河道支流的保護，都以一種有條不紊的方式開展。

唯獨顯得有些許不適應這步調的冀州和青州，也因民眾的求生之心，在全然按照二州刺史的指揮調派而動。

即便是此時還在以囚徒方式服軍屯勞役的河北世家子弟，都不難看到一種撲面而來的信號——

無論今歲的環境是否惡劣，這大雍王朝所掌控的土地和人口，都像是被凝聚在一架裝備精良的戰車之上，以一種要將前方路上荊棘都給盡數輾軋過去的勢頭疾沖而去！

這車輪滾滾，也將他們這些人給裹挾著往前，竟是絲毫不給他們以回頭看去的機會。

或許旱情的影響之下，依然會有田地之間門顆粒無收的情況。

但在那些平抑糧價、另開崗位、資助貧苦、減免稅賦、遏制蝗災等等舉動之下，在最為客觀公正的史官筆墨中，都絕不會有「今歲大飢，人各相食」的記載，而是「民生雖艱，尤有活路」。

也當然不會有人去在這等忙碌的時候回頭去想，倘若此時還是漢室天下，又會是何種局面。

他們都已經是大雍人士了。

在意識到這個事實的時候，居然已經從春入夏，又由夏季進入了秋季。

這明明該當讓人感到時日漫長而折磨的元昭二年，居然好像在須臾之間門便已經過去了。