所以，會議室出現聞歌冰雪氣息的銀髮，大臣們全是「終於到這一天」的釋然。

只不過他們與人魚共處一室，因其難以抵擋的美貌，很難不往首位的方向靠。但首位除了讓人心嚮往之的人魚，更有一位殺人不眨眼的暴君。

大臣們一個個竭力低頭，專心致志到仿佛面前桌上的花紋是大師難以參透的達達派畫作。

議會有一套按部就班流程。首相之一負責文書的那位會將各星球的重要事情整理匯報。一般來講，不出兩句話，路烈就會厭煩打斷他。但這次，文書先生沒聽到陛下任何不耐煩的聲音，第一次在任上將足足三頁紙的內容匯報完畢。

難道這次他撰寫得格外優美風趣嗎？一想到聞歌殿下也在場，文書首相得意翹著小鬍子，等待來自陛下的「誇讚」。

他等了好一陣子，等到不得不聳起一側肩膀，借著姿勢偷瞄陛下的方向。他在右邊第一個位置，也就能看到一些大部分官員看不到的角度。

原來陛下正拉著人魚的手玩來玩去。這樣啊……

不。等等！等等？

首相覺得認知被顛覆了。這還是他們那位任誰都欠了他幾條命的陛下嗎？

巴塞伯爵恰到好處輕輕咳了一聲。

聞歌抽回手，冷著臉拍了他。

首相本人看傻了。不然他怎麼會忘記收回視線，不幸與開會摸魚玩人魚手指的陛下對視。

他顫顫巍巍擠出笑：「陛下。」

「以後。」路烈後靠在紅天鵝絨椅背上，目光由下到上，在他脖子上停留片刻。

首相一下僵住，只有心在撲通。

他看到陛下優哉游哉，再度勾住人魚的手指，聲音淡淡：「把這一項去了吧。」

啊——活過來了！

首相一屁股跌到座位上。

再這樣下去，他的心臟可能要提早五十年換新了陛下！

冗長的例行匯報結束後，接下來是提案階段。提案按照皇室、主星政府、金融教育等六大部門的順序排序。一般來講，和平年代，皇室很少提出議程，少部分官員會提出一些切合實際民生的事情，大多數時候則是各自想方設法推進一些符合自己利益的新政策。

政策的制定、推行、變動和廢除，視提出方，緊急程度、適用範圍和地域，有著不同流程和權限。

比如巴塞伯爵剛剛以皇室名義提出的人魚權益保障草案。議會內閣三分之一同意即可通過，會議結束後可以直接簽署推行。

以整個帝國為適用領地，草案要求賦予人魚更為詳實的權益。比如，著重花了兩章規定的，進入婚姻的權利。

如果不是在最高會議現場，許多大臣貴族在其他地方看到，都要忍不住笑出聲，將之視為什麼民間星網的童話式幻想。

可惜這是在虹心島。那麼他們只會覺得，陛下心血來潮在哄人魚開心。

真是太任性妄為了。

參與會議的大臣一個比一個精，慢吞吞翻著一頁一頁看，絕不比同僚更先合上草案。