殷戮沒讓人接，只吩咐：

「當堂言來，眾官齊聽。」

雲驚凰也不客氣，開始有條不紊地說：

「第一，允商船去南滄地界，帶我書信見程魁金，將相關水稻、蔬菜等種子送來西洲。

提高西洲糧食產量，讓人人皆可飽腹。

其中包括所有的老弱病殘者！」

「他們雖現在孱弱，但若食物增加，身體興許會有好轉，也可提高做事的效率。」

無人反對。

殷戮帶她來的目的，其中一條便是增進西洲的糧食生產。

雲驚凰：「第二，必須選出一批善醫術者，隨我學習醫術。

在西洲每方圓百里，必須建醫館。」

此話一出，朝堂上卻瞬間炸開鍋：

「不可！」

「我西洲之人不怕疼，無需大夫！」

「輕者自己會自愈，重者死了便是。」

「建醫館會多勞民傷財？為了那些重傷者，不值！」

「你是東秦的細作，想用這樣的方策削弱西洲力量！拖慢西洲兵力發展！」

雲驚凰的確有這麼想，但這只是其中一丁點小意圖。

表面她沉穩冷靜地居高臨下，看向眾人道：

「此話非也。

一來，西洲雄兵還有百萬，即便抽出十萬人學醫，依舊有九十萬兵馬。

單憑西洲九十萬，已足以踏平列國。

各位將軍難道連這點自信也沒有？」

眾人頓時被問得一滯。

雲驚凰又說：「二來，我發現東秦許多孩童，因一場風寒重症，便被拋屍亂葬崗。

甚至有許多將士，因傷勢過重，便被自生自滅。

縱觀史上，多少偉人年幼時體弱多病，多少大將年少時命運多舛、幾遇生死？

你們如何又能保證，被你們拋棄去自生自滅之人，往後不能成就一番霸業？不能成為西洲強悍的頂梁？」

雲驚凰目光悠悠掃過下方的每一個人，聲音清麗有聲：

「每多活一個人，西洲就多一個雄兵！」

「如今西洲百萬雄兵，若是死亡率更低一些，是否就雄兵兩百萬？三百萬？」

眾人被問得紛紛陷入沉思。

殷戮狹長深邃的鳳目也眯了眯，繼續落在她張張合合的唇上：

「繼續。」

雲驚凰：「第三，去各國多地，發展貿易，互通有無，順便提升西洲全民的生活質量。」

眾人瞬間又在罵：「這一條萬萬不可！

我西洲不在意那些亂七八糟的玩意，發展軍事就夠了，何必去經商！整那些花里胡哨的玩意？」

甚至有人走上前，跪地大聲說：

「殷帝，這人就是東秦派來的細作，就是想瓦解我們西洲的意志！

說什麼兵不血刃一統天下，全是騙人！」