趙懷熠不是任由旁人操縱的傀儡皇帝，他是一言九鼎的堂堂天子。朝中臣子所行使權力皆由皇權賦予，班賀如何他足以獨斷，不容其他人置喙。

「好了，別擺出那副樣子，裝過頭了。」趙懷熠目光回到鋪陳在桌面的輿圖，一寸一寸掃過領土。

「邊疆不平，年年戰事都消耗不小，再怎麼縮減開支，絕不能在軍費上剋扣。國庫仍需要補充，不可能舉國境內皆免除稅收。」趙懷熠伸出兩指點在圖上，輕輕划動，點出幾個位置。

「去年東北方乾旱，這幾個地方受災最重。渝州年年洪訊，必有大水，只是大災小災的區別，今年也得做好救災的準備。還有西北蝗災頻發，肅州這一片，都可以免去今明兩年的稅。」

「是。」班賀恭敬垂首，如此清楚列舉境內情形，足以說明皇帝對國事之上心，真心實意道，「陛下愛民如子，是百姓之福。」

他本就沒想過能讓皇帝免去全境稅收，說出那樣的話，不過是讓皇帝有選擇餘地。

兩相比較，挑選幾地減免怎麼都比全境皆免要好，多選幾處無妨，百姓也能得到寬待。

「朕何嘗不知體恤萬民。」趙懷熠收回手，拂開長袖背到身後，「國財取之於民，民窮則生變，這些道理朕自幼便知曉。那時年幼不知天高地厚，敢在先帝面前放言，朕有治理天下之能，創四海昇平。真正為君，方知天下之大，躲得過人禍躲不過天災，朕再怎麼盡心盡力，總有力不能及。」

班賀心中微動，如何能不想到皇帝對陸旋的囑咐。

作亂的流匪多是流離失所的農戶，家鄉遭災，沒了田地耕種，一旦這樣的人多了，便會聚眾走上歪路。

他們又不像程大全那般，殺官舉旗明著造反，狠心派兵鎮壓未免太不人道。

能走到這一步的，絕非什麼良善之輩。而人一旦聚了眾，有了同伴，某些意志便會不斷增長，不可收拾，團結作戰與夥同作惡皆是如此。

陸旋這回去，也不知能不能順利解決。

班賀抬起頭來：「陛下，請恕臣直言。」

趙懷熠不留情面：「不恕。說錯話了，朕就砍你的頭。」

班賀：「……」

皇帝滿眼認真，不像玩笑話。班賀萬沒想到會得來這麼一句，愣了愣。

先將了一軍，趙懷熠心裡舒坦了，出聲提醒：「說啊。」

「臣，就冒死進言了。」班賀拱手一禮，隨後放下雙手交握垂在身前，娓娓道來。

「朝廷耗費巨大，守邊、治國，不外乎為了保障國民安居樂業，農有所耕，民有所養。陛下既然知道國要取財於民，不如使民富生財，百姓富有，才能獲得更多稅收。」