長孫無忌沉吟了一會，點頭道：「突厥剛剛平定，縱然再叛，也不足為懼，看來陛下還是有考慮的。」

長孫沖搖頭道：「施行這種制度後，突厥人肯定會怨恨朝廷，將來一定會再叛。」

長孫無忌緩緩道：「不改變政策，你以為他們就不叛了？」

長孫沖微微一驚，道：「父親，您支持陛下改革？」

「不，老夫近來與那些大儒名士交流，發現以前過於狹義專斷，陛下這樣做是對是錯，也許只有時間，才能夠證明。」

長孫沖急道：「父親，您可別被那些老學究給影響了啊！他們不涉朝堂，知道些什麼？」

長孫無忌搖了搖頭，「正因不涉，看的反而更加清楚。」

長孫沖道：「山野之民，只會誇誇其談，這不也是您以前說的嗎？」

長孫無忌並未正面回答，只揮了揮手。

「你要說的都說完了吧，那就回去，以後少來找我。」

轉身離開。

大唐的新策，很快從兵部發出，送到各大都護府、都督府之中。

唐朝的羈州縣，都由各地都護府、都督府管轄。

各地都護、都督收到公函後，當即命人將政策擬函，轉發給各地的羈州縣。

劍南道，康州。

自東女歸唐後，東女國地區，被唐朝劃分為四州，又任命東女女王為副都護，專門負責管轄這四州。

這種安排，其實跟大唐安置契丹一樣。

只不過，東女比契丹小，所以女王只被封為副都護，四州刺史，都由東女各部酋長擔任。

當唐朝政令下達後，眾酋長全都來到東女女王所居的康河州王宮，討論此事。

賓就女王在大殿接見了眾人。

她剛剛歸唐，對大唐依然忠心，故而盡力安撫著眾人。

「大唐天子說了，依然允許我們世襲酋長，只是比以前麻煩些罷了，這樣其實對我們也有好處。」

一名酋長問：「有何好處？」

東女女王說道：「以前各地刺史酋長，皆自行推舉，向大唐上表報備，所以我等之地位，並不受大唐保護。」

眾人一想，似乎也有道理。

以前就算有叛徒奪了王位或者酋長，向大唐說一聲，只要不叛唐，大唐一樣冊封，根本不多管內情。

以後需要大唐考核認證，底下人想奪取酋長之位，就不得不多想一想，會不會得到大唐承認。

另外，縱然被下克上，大唐也有可能出兵相助，幫他們奪回地位，

話又說回來，與以前自由自在相比，這種新增流程考核，肯定是要差了一點。

不過轉念一想，若非大唐庇護，他們早就被吐蕃吞併了。

如今仍然可以擔任酋長，統領一方子民，又何必對抗大唐政策，招致災禍呢？

眾酋長經過賓就女王安撫後，也都接受了條件。

其他各地羈州縣的酋長，雖心中略有不滿，也都接受了大唐的新政。

只有鐵勒九姓的情況略微不同。

鐵勒當年跟隨薛延陀叛亂，被大唐平定。

唐朝在鐵勒九姓之地，設立六府七州，由燕然都護府管理，閏婆擔任副都護。

閆婆雖然也召集各酋長，試圖安撫他們然而，他在鐵勒部的影響力，遠遠比不上賓就女王。

而且，鐵勒諸部酋長早就有叛唐之心，得知消息後，六大酋長都找上了比栗毒，慫漁他立刻叛唐。

天山腳下，回某個營帳中，比栗毒聽到諸人慫漁後，目光在六人身上一一掃過。

「你們都同意現在叛唐？」

伏昆大聲道：「唐人欺人太甚，咱們統領自己部落，擔任酋長，竟也要他們批准了？這是什麼道理！」

比栗毒道：「那你可想過，要怎麼行動？」

伏昆道：「先殺閏婆，再打燕然都護府，燕然都護府守軍只有兩萬，咱們聯手攻擊，出其不意，定能成功！」

比栗毒道：「那你可想過，大唐在安西留了三萬精銳，安西新都護元守禮與閏婆關係親密，倘若他率軍來援，如之奈何？」

「這—.」

當年便是元守禮率領一萬唐軍，擊敗了叛亂的鐵勒人，扶持閏婆當上大首領。

鐵勒人對他都很畏懼。

更何況那三萬安西軍剛打敗西突厥，斬首超過十萬，是真正的虎狼之師。

誰也不想與這樣的敵人交鋒。

另一名酋長道：「那難道就接受唐人的政令嗎？

比栗毒淡淡道：「慌個什麼，唐人的政令，對你們這一代首領，並無影響。你們後面的首領繼任，才需唐人批准。」

伏昆愣了一下：「那倒也是。」

比栗毒摸了摸肩膀上的耳朵，沉聲道：「大唐這道政策，不滿的人肯定不止咱們，先等其他羈州縣鬧起來，咱們見機行事。」

眾人面面相了一陣，齊聲道：「不錯，讓別人當出頭鳥，咱們可不吃這個鳥虧。」

只可惜，眼下大唐兵鋒正盛，誰也不敢當出頭鳥。

李治的第一道羈摩改革政策，順利得以施行。