始皇聽著伍愛華的科普若有所思，只是始皇對於朝堂的掌控還是很厲害的，他並沒有受到相權轄制的感覺（畢竟呂不韋被他輕輕鬆鬆就搞下去了），但是始皇也知道，自己未來的繼承人們不是每一代都可以好好掌握朝堂，所以這種制度也有其存在的意義？

「除了中央的這種改革，漢武帝在地方也作出了改革，」伍愛華繼續說道：「他專門設立了十三個監察區域，稱為州，每州都配備了一個刺史的崗位，專門用來監督彈劾當地郡守。」

「在漢武帝之前，漢朝沒人這麼做，漢武帝這個小機靈鬼搞了這麼一出，直接讓郡守每天食不下咽、夜不安眠。」

「在這個時候，刺史還只有監督監察彈劾的權力，地方的司法權和行政權還都掌握在郡守手上，可以說郡守一般是當地一把手，刺史只是當地二把手甚至三把手，畢竟還有個軍事主官。」

「但是很快，因為刺史沒有人監督，皇帝又相信刺史，在東漢的時候，刺史的權力越來越大，因為害怕刺史跑去和皇帝講自己的壞話，郡守在做決定之前都要先請示一下刺史，刺史認為可以的他們才會繼續做，兩者的地位已經發生了顛倒對調。」

「東漢末年，州已經從監察的區劃變成了行政的區劃，刺史已經實際意義上成為一州集行政、軍事、司法、監察於一體的主官。」

「這時候，刺史已經變成了我監督我自己，監察的意味已經逐漸消失了。」

聽到伍愛華這話，漢武帝不由皺眉：「沒有監察，郡守為所欲為，有了監察，刺史為所欲為，朕設置的刺史變成這樣，東漢究竟是怎麼做事的？！」

自己手上好好的制度，怎麼到東漢就變了味了呢？！

「說完法庭的人員組成，我們來說說審判的程序。」

「漢朝對被告人審訊和判決，叫做鞫獄。」伍愛華首先解釋了一下名詞：「鞫是指的從審訊到判決的全過程，而獄說的就是判決之後進入監獄的全流程。」

「鞫包括了辯告、訊問、刑訊、雜治、讀鞫、論決、乞鞫等過程。」

【漢朝司法程序也挺複雜的】

【這說明漢朝法治其實已經發展到了一定的階段了】

「辯告，很多人看字面意思，會誤以為是要進行辯論、辯解、告狀，其實辯告是審理之前，司法官員向當事人宣告相關法律要求，並且強調不得偽證，誣告要反坐。」伍愛華解釋道：「和庭前宣誓是一個程序。」

【乖乖，古代這流程還挺先進】

【作證之前發個誓，英美法系老操作了，該不會是和我們老祖宗學過去的吧？】

「訊問的話，就是當場詢問當事人、證人，做好記錄，這裡漢朝還有個『傳復』的手續，是說三天後重新把人找回來再問一遍，看看和之前的記錄有沒有出入，好判斷有沒有人說謊。」